Я бы по видео думал, что она, возможно, какой-то жест делала рукой и лошадь отваливала (так их тренируют, например, -- она же тренер). Поэтому полицейский разозлился и плеткой, ну а дальше врут, что в голову придет.

P.S. Вот теперь на следствии он таки говорит по делу (или адвокат посоветовал) -- примерно моя догадка, что она умело лошадь отпугивала. Ну а то что он взбесился, он естественно не говорит, плачется какая это типа опасность для наездника (наверное, вранье процентов на 90).
https://www.maariv.co.il/news/law/Article-993332